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特色小鎮究竟“特”在哪里,唯美鄉村研究中心

日期:2020-04-24 10:57
     特色小鎮正日益成為加快產業轉型升級的新載體,拉動有效投資的新引擎,推進供給側結構性改革的新平臺。特色小鎮到底該怎么建才能增強農村發展內生動力?
    唯美鄉村研究中心認為,特色小鎮建設要根據自身優勢找準定位,做到產業發展“特而精”、功能集成“聚而合”、建設形態“小而美”、運作機制“活而新”。
    特色小鎮,“特”是關鍵,必須在“特”字上下功夫、做文章。特色小鎮建設必須有屬于自己的資源優勢、產業特色、文化特色和生態特色,打造的具有明確產業定位、文化內涵、旅游特征和一定社區功能的綜合體開發體系。它不是單一的旅游景區,或產業園區,也不完全是建制鎮,而是旅游景區、產業聚集區、新型城鎮化發展區三區功能合一、產城鄉一體化的新型城鎮化模式,正在轉變為發展的競爭優勢。
 
 
    規劃特色小鎮要突出特色打造,彰顯產業特色、文化特色、建筑特色、生態特色,形成“一鎮一風格”。每個小鎮都要根據資源稟賦和區位特點,明確一個最有基礎、最有優勢、最有潛力的產業作為主攻方向,差異定位、錯位發展,挖掘內涵、衍生發展。
特色小鎮一定不能只是給一個‘特色’的命名。如果一個小鎮沒有可持續發展的產業,它將很難長久興榮下去。對于一個城鎮來說,必然會產生人口的集聚,通過產業興盛來帶動百姓安居樂業,才是真正惠民的政策,這也是發展特色小鎮的根本目的,那特色小鎮究竟“特”在哪里?
    唯美鄉村研究中心認為特色小鎮決不能盲目地一哄而上,必須依托自身良好的產業、生態、人文、建筑等基礎,也就是說,特色小鎮應該是特色村莊、美麗鄉村的延伸和擴展。有以下好的基礎(四特),才能事半功倍。
 
 
 
 
 
    一、特在“產業”
 
    特色?。ǔ牵╂偟?ldquo;特色”首先體現在產業上。從我國產業結構演進的基本規律來看,新常態下,產業發展呈現兩大趨勢:一是產業轉型升級驅動下的高加工度化、技術集約化、知識化和服務化,特別是在經濟發展水平達到一定階段以后;二是歷史經典產業的回歸,這是我國經濟向消費主導轉變以及人們對消費品質需求增強的必然結果。
 
    特色?。ǔ牵╂偟漠a業需要堅持特色產業、旅游產業兩個發展結構。特色產業的選擇需要立足當地資源稟賦、區位環境以及產業發展歷史基礎條件,向新興產業、傳統產業升級、歷史經典產業回歸三大方向發展;旅游產業具有消費聚集、產業聚集、人口就業帶動、生態優化、幸福價值提升作用,也是引領特色?。ǔ牵╂偘l展的主要動力。

 
 
 
    二、特在“功能”
 
    以產業為依托的“生產”或“服務”是特色小鎮的核心功能,沒有生產與服務就無法形成大量人口的聚集。文化是特色小鎮的內核,形成了每個小鎮獨有的印象標識。特色小鎮不能只以旅游為核心,但通過旅游的“搬運”,可以激發小鎮內在系統與外部系統得交換融合,因此,旅游也是不可或缺的功能。有特色產業,有旅游,有居住人口,有外來游客,就必然要形成滿足這些人口生活與居住的社區功能,否則特色小鎮就只是個“產業園”。
 
 
    三、特在“形態”
 
    特色小鎮的“特色”還在于其必須形成獨特的風格、風貌和風情。風格體現了小鎮的性格和個性。風貌是小鎮獨特的建筑與外觀,需與文化傳承結合,與生態及自然環境一致。小鎮風貌的確定。應在遵循生態原則的基礎上,以小鎮的“功能定位”為出發點,以小鎮的“歷史文化”為向導,以小鎮的“地型地貌”為根據。形成個性化、藝術化、傳承化、文化化的景觀與建筑風貌,塑造“小而美”的小鎮形態。小鎮的風情以歷史文化、生活方式、風俗習慣等軟環境為基礎,結合演藝、社區活動、人際交往,成為獨特的文化價值。
 
 
    四、特在“機制”
 
    特色小鎮的建設不單是政府的行政行為,而是以政府為主導、以市場為主體、社會共同參與的主辦運營商開發模式。政府以頂層設計、制度建設、服務管理為主要任務,把控整體方向。創造制度環境、建設基礎設施、提供公共服務;企業(小鎮開發運營商)通過資源整合以及市場化的運作管理方式,成為特色小鎮建設中的主角;而與特色小鎮息息相關的當地居民,則承擔參與與社會監督的責任。
 
 
 
 

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